市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况报告【6篇】-002全讯白菜官方网站
分类:工作报告发表于 2023-07-08 11:17阅读数:0
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第1篇: 市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况报告
20xx年,在x党组的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大精神,结合公司实际,认真开展纪检监察工作,深入开展党风廉政教育、廉政风险防控和监督检查等工作,进一步推动全面从严治党不断向纵深发展,为公司高质量发展提供坚强的纪律作风保障。
一、20xx年工作总结
(一)强化组织领导。抓好党风廉政建设的关键是落实好党风廉政建设责任制。一是成立党风廉政建设责任制领导小组,明确领导小组成员职责。严格落实“一岗双责”制度,坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,同公司的各项工作紧密结合,做到统一研究、统一部署、统一检查,确保党风廉政建设各项任务落到实处,真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是制定下发《纪检监察工作要点》,与下属xx个部门负责人签订了党风廉政建设责任书,并要求各部门与部门内中层干部签订责任书,督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体,全面落实了党风廉政建设责任制。三是协助公司党委及时更新了公司党委党风廉政建设主体责任清单和公司党委领导班子成员党风廉政建设责任清单,对党委和和支部落实主体责任记实情况进行监督检查,强力推动主体责任全面落实。四是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式,加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督。
(二)强化思想建设。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的xx全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。
(三)强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。
(四)强化机制建设。一是注重制度的制定和完善。在工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。三是纪委专责监督作用。紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。
(五)强化正风肃纪。一是坚持廉洁风险分析排查制度,以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
二、存在问题及不足
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。今年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。今年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
三、下一步工作思路及举措
20xx年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实xxx全会工作部署,加强党的政治建设,督促协助党组织推进全面从严治党,认真履行监督第一职责,强化日常监督和精准监督,贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标,把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中,为公司发展提供坚强的政治保障。
(一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动,加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
(二)提高政治站位。坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国企的独特优势。要切实推动公司各级党员干部深化对公司政治属性的认识,将党的路线方针和决策部署映射到公司的发展战略和生产任务上,把党高度集中统一的思想意志、凝心聚力的思想优势转化到公司全体党员和广大员工的思想共识、价值共识、行动共识上,把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化到公司的战略、制度执行力上,把党的组织原则、民主集中制等组织优势转化到公司的决策、组织效率上。
(三)明确职责定位。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面,贯通运用“四种形态”,探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在做起来、做到位,敢于监督,善于监督,规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”,聚焦重点人、重点事,精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作,持续开展对主体责任履行情况的专项检查,强化政治担当,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,紧盯关键时间节点,突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题,加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育,开展纪律教育学习宣传,弘扬廉政文化,营造全面从严治党良好氛围。
(四)推进“一岗双责”。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作,又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争不断加剧,在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状,一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点,发挥党组织和党员“先进性”的模范效应,推动两个责任向基层延伸,实现真正意义上的“一岗双责”。
(五)持之以恒纠正“四风”。要以“三个专项整治工作”为重点,进一步细化排查相关问题,以“零容忍”态度发现一起、查处一起,通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,驰而不息纠“四风”,重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为,庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查,以更大力度整治形式主义和官僚主义,不断促进干部作风转变,大力弘扬廉政文化,树立新风正气。
(六)加强自身建设。加强自身政治建设,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,带头做到“两个维护”。加大自身思想建设,以《纪律处分条例》《监督执纪规则》《监察法》为主要内容,深入开展理论学习。加强自身作风建设,敢于担当,敢于较真碰硬,坚决同违纪违法行为作斗争,决不能回避矛盾、当老好人。作为执纪者要严格执行新修订的监督执纪工作规则,依规依纪依法履行职责,自觉接受监督。对于反映纪检监察干部的问题,做到有线索必核、有案必查、失责必问,坚决防止“灯下黑”,努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
第2篇: 市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况报告
20xx年,我部结合自身实际,以制约和监督权力为核心,以作风建设为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作,贯彻全面从严治党要求,狠抓纪律检查监督责任落实,推动宣传思想文化工作扎实有效开展。
一、加强执纪监督
我部认真履行党内监督职责,加强干部对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查。按照中央以及省、市、县委有关会议和文件精神要求,通过召开部班子会、党支部学习会,以主要领导提问、班子成员发言、科级干部述职述廉、党员知识问卷测试、签订廉政承诺书、建立廉政档案等方式,监督检查全部机关干部对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党的十九大精神》等学习情况,查看党员领导干部对党章党规、对系列重要讲话及会议精神的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策的理解是否透彻,对中央、省委、市委、县委决策部署的学习是否及时,确保党的基本理论、基本路线、基本方略达到学以致用、学思践悟的效果。对学习认识不到位的进行廉政提醒谈话。
同时,以学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”系列专题学习教育为契机,对照“三严三实”纠“四风”,认真开展回头看,深入查摆部机关干部“不严不实”问题,深剖问题根源,找准努力方向,以整风精神开展批评与自我批评,促进干部思想认识再提高,干部作风再改进,确保对管党治党责任认识更加清晰、履责更加到位,驰而不息落实中央八项规定精神。
二、强化执纪审查
我部把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》细则,严格落实有关规章制度及要求,把纪律挺在前面,立起来、严起来,对违反纪律的行为零容忍、严查处.
一是早教育。引导党员干部深入学习党章党规党纪细则,开展以先进典型为标杆,以反面典型为镜鉴的廉政警示学习教育,使其知敬畏、明底线、守纪律,不断提高党员干部遵规守纪、廉洁从政的自觉性。
二是早发现。对发现党员干部有苗头性、倾向性问题及时自查自纠,确保有人红脸、有人出汗不走过场,做到一发现线索就及时跟踪,一听到有反映就及时提醒,不把小问题拖成大问题,不把轻微违纪问题演变成违法犯罪问题。
三是早处置。加强日常监督执纪审查,形成常态化、长效化。对发现的苗头性问题,及时采取警示教育、诫勉谈话、函询谈话和组织处理等方式进行处置。
三、严肃党内问责
我部认真贯彻《问责条例》,严格贯彻执行中央八项规定和省委、市委和县委实施细则,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。
坚持有腐必反、有贪必肃的原则,严肃责任追究,切实落实“抬起板子下得了手”,改变过去那种“追下不追上、追小不追大、追软不追硬、追疏不追近”的现象,进一步强化领导干部对党风廉政建设责任制,主动防范各类违纪违法行为发生。同时,将领导班子、领导干部履行党风廉政职责情况纳入到干部考核指标体系中,作为评优评先的重要依据,促进干部遵纪守法廉洁自律方面发挥了重要作用。
四、扶贫领域监督执纪问责
我部多次组织干部深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发脱贫攻坚战略思想以及中央纪委、省纪委、市纪委、县纪委的扶贫领域监督执纪问责有关会议精神,引导全体干部深刻理解脱贫攻坚是当前最大的政治任务的同时,通过媒体公开群众投诉举报电话、开辟“干部作风集中整治”专题活动等深挖收集问题线索,严查干部在扶贫领域是否存在虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友、雁过拔毛、强占掠夺等问题,切实维护群众利益,用严的态度、严的标准、严的举措为脱贫攻坚提供纪律保障。
在帮扶工作中,我部全体扶贫干部和xx村帮扶对象同吃、同住、同劳动、同学习,心贴心地开展帮扶工作,共结对帮扶30名贫困户。选派了工作责任心强、综合素质过硬、基层群众工作经验丰富的“第一书记”及扶贫工作组长期驻村,集中推进脱贫攻坚精准扶贫工作。积极引导村民产业转型,探索适合当地生态环境发展的特色产业,采取切实可行的措施帮助贫困群众解决就业、医疗、教育、生产生活等实际困难。20xx年,我部以“合作社 贫困户”的方式引领群众抱团致富,先后帮助该村成立了福地光伏发电合作社和纤知味蔬菜种植合作社,村民纷纷响应加入,并已取得初次的分红,进一步增强了贫困群众自主脱贫能力。?
五、加强队伍建设
我部认真贯彻落实中央、省、市关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化有关文件精神,将其四个专题的学习纳入县委理论学习中心组及部机关干部的必学课程,制定了学习计划,明确了学习的时间、内容、目标责任以及相关的考核要求,确保学习教育融入日常、抓在经常。
“两学一做”学习教育中,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,增强党支部及全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,引导党员干部自觉践行“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
我部结合宣传思想文化工作实际,坚持“走、转、改”,狠抓作风建设。按照习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以整风精神对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。狠刹舌尖上的浪费、车轮上的腐败、舞台上的奢华、会所中的歪风,剑指月饼、贺卡、节礼、年货,抓细抓实、抓住不放,一个问题一个问题跟进解决,一个节点一个节点扎实推进,积极营造了“负责人、抓紧办、说真话”的良好风气,增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断提高政治水平和业务能力。同时,通过开展“政治家访”活动,与干部及其家属促膝谈心,了解其家庭主要状况、家风家教情况,了解干部工作之余的兴趣爱好,听取意见建议,向干部及家庭传递组织关心关爱和温暖。通过日常谈心谈话和重点提醒,及时发现和解决干部存在的苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖,纠正问题。
第3篇: 市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况报告
市局党委纪检组:
20xx年,在市局、县纪监委及本局党委的领导下,xx纪检组认真学习贯彻党的十九大,十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神,聚焦主责主业,强化监督执纪,切实推动了本单位全面从严治党工作向纵深发展。现将一年来履行监督执纪责任情况报告如下:
一、履职尽责情况
(一)准确把握“两个维护”,切实履行协助监督责任。
一是主动担责。组织召开xx系统全面从严治党工作会议,每半年向局党委汇报党风廉政建设工作开展情况,提醒党委每半年专题研究一次全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作。制定印发《xx局纪检工作要点》,明确了“四个突出”,x个监督工作重点。二是主动作为。在疫情期间,x名纪检干部在县局疫情防控领导小组的安排下深入防控一线,积极参加疫情防控工作。x名纪检干部走访企业,深入开展助力企业复工复产政策宣传与调研。配合参加下沉社区工作,对x户居民开展入户走访,全面摸排居民基本信息,积极开展防诈骗、拒绝餐桌浪费等文明传播工作。
(二)坚持学深悟透做实,精心谋划开展教育活动。
领导带头示范。将党风廉政宣教工作纳入全面从严治党重点内容,由党委会研究后制定印发《第x个党风廉政建设宣传教育月活动方案》,做到了一把手亲自部署重要工作、亲自督促落实情况;县局党委书记、局长和纪检组长分别根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、“强化清廉实干担当聚力决胜全面小康”主题,为全体党员上了一堂廉政专题党课,切实发挥了“关键少数”“率”的作用,达到了“绝大多数”“跟”的效果。严格落实会前学廉制度,坚持在党委会、局长办公会等集中活动开展前,组织参会干部集中学习《公职人员政务处分法》等内容,进一步把法律法规政策方针与当前中心工作结合起来,提高广大党员干部的法律素养。
创新活动形式。创新制定“读《宣言》谈初心”有奖征文活动方案,为全体党员干部、青年干部购买发放了《共产党宣言》,同时面向系统全体干部征集优秀的稿件作品并收到各类稿件x篇。利用微信平台,面向系统全体干部组织开展了为期一个月的xx局政治生态线上调研活动,共有x名干部参与了线上问卷调查。纪检部门根据调查问卷反馈的数据形成了xx局政治生态专题调研报告,精准勾勒了xx政治生态“画像”,为涵养风清气正的政治生态,深化、巩固全面从严治工作提供了纪检建议。
突出纪法引导。组织开展“忠诚担当 崇纪守法”党纪法规专题培训,原文领学了《中华人民共和国公职人员政务处分法》。把学习《党章》《纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规纳入每月支部主题党日活动重要环节之一,形成全员学法、自觉守法的良好氛围。督促全局xx名公职干部参与县纪委组织的线上党纪法规知识测试,人均分达到了xx分以上,做到了在公职人员之中的全覆盖、无遗漏。
重视案例警示。组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小时”之外的时间,在微信工作群转发学习中纪委、市纪委以及县纪委发布的各类警示通报案例。在党委中心组理论学习、支部主题党日等活动中组织全体党员干部集中学习了xxx等违法违纪典型案例,用身边典型方面案例教育党员干部要明礼知法、心存敬畏、时刻警醒、行有所止。
(三)全面深化体制改革,推动制度转化效能优势。
今年,我们继续坚持内外结合、纵深发展,全面深化纪检监察体制改革,切实把制度优势转化为效能优势,实现职能、人员、工作深度融合。一是内部机制逐步完善。县局党委主动扛起政治责任,切实加强对党风廉政建设的集中统一领导,纪检组主动落实监督责任,根据各项工作推进开展情况共制发督促单x份、提请单x份,确保工作责任压到实处、落到实处。二是外部衔接逐步畅通。加强与地方纪委监委、公检法等司法部门的沟通协作,积极探索问题线索移交、案件审查调查、业务指导咨询的纪税、纪法联动机制,主动开展多部门协同作战,全年收到纪委监委转交案件x条,收到监察建议书x份,从司法部门调取查办问题案件的相关证据x份。
(四)认真履行监督职责,从严从实落实监督责任。
为确保监督不留死角,不留空白,我们结合xx年全面从严治党工作任务和纪检组人员变动情况,组织召开定岗定责工作会议,明确纪检干部具体工作职责,提出四个监督到位,实现监督责任压紧压实。
日常工作监督到位。按照每月x次的频率,对系统各单位工作纪律执行情况开展抽查,并对检查情况进行通报。反复重申会风会纪要求,并随机开展抽查,对迟到、缺席、打瞌睡、玩手机等行为点名通报。对x名干部着装问题进行了通报。督促考勤管理部门公示考勤记录,对公示考勤记录进行比对和核实,督促绩效管理部门根据考勤结果进行绩效扣分和工资挂钩“双向考核”。
关键节点监督到位。在元旦、春节、端午、十一等法定节假前夕提前通过局域网、微信工作群向全体干部职工发送节假日廉洁提醒,严明节假日期间的纪律要求。结合暑假中高考升学宴、谢师宴高发的节点,摸清干部底数,组织开展集体廉政谈话,并与x名干部签署承诺书。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物资采购验收等关键事务中,主动做好监督,及时掌握风险点,防患于未然。
重点人员监督到位。重新采集领导干部廉政基本信息,健全完善了全局中层以上干部廉政档案,更新干部电子廉政档案信息xx条次。坚持领导干部重大事项报告、节假日遵规守纪情况报告以及带薪休假遵规守纪情况报告制度,按要求认真采集全局副股级以上干部廉政信息并完成干部廉政档案。组织x名副股级以上干部填写廉政信息表,及时填写上报个人的有关事项。对评优评先、职务职级晋升、推荐巡察人才等事项累计出具廉政意见函x份。
疫情防控监督到位。在疫情期间制定下发《落实新冠疫情防控主体责任有关事项督促提醒》,针对干部执勤守卡、政务值班、各股室分局落实疫情防控工作责任情况等内容,开展了全天候、全过程、全方位、全阶段的跟踪监督,共下发监察检查通报x期,发现问题x条,电话抽查x人次,实地督导x次,随机问访x人次,短信提醒x次。
(五)深入开展专项整治,集中力量实施精准打击。
开展专项整治集中解决问题并推动形成长效机制,是党的十九大以来深入推进全面从严治党的重要抓手。今年以来,我们按照市局党委纪检组和县纪监委的工作安排,深入组织开展各个专项整治工作。一是二是三是。
(六)精准规范执纪问责,持续保持高压有力震慑。
今年,我们深化运用监督执纪的“四种形态”,坚持严字当头、权责统一,加大执纪问责力度,实施规范问责、精准问责。一是按照每半年开展一次廉政测评、完成一次廉情分析的工作要求,及时通知县局党委委员及全体纪检干部完成半年度廉政测评,并对半年来监督执纪工作情况进行全面分析。二是深化运用“四种形态”,尤其是第一种形态,对苗头性、倾向性问题早提醒、早干预、早教育,今年纪检组共收到问题线索x条,现已查结x起,了结x起,给予xx处罚1人。三是严格规范纪检工作程序,依法依规依纪行使职权,实施监督检查、审查审理职能分离、人员分离。四是及时对x名受处分干部进行廉政教育回访,做实做好监督执纪监察“后半篇文章”,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒。
(七)加强自身队伍建设,培育忠诚担当纪检强兵。
突出政治引领。组织干部集中学习中央纪委x次全会精神、市纪委x届x次全会精神、县纪委x次会议精神等内容,把学懂弄通做实作为首要政治要求。坚持纪检组长工作例会制度,每月组织开展一次工作例会,全面部署当月的重点工作任务。严格落实会前学法制度,按照全员参与、共同进步的要求,由纪检组成员轮流领学《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《民法典》以及相关警示案例通报等内容。
磨砺干事本领。组织干部参加各类视频业务培训以及干部综合能力提升培训班,深入学习“推进全面从严治党、加强党内监督”的相关理论知识。认真做好外部衔接,对查办的案件主动寻求县纪委对流程、适用法律等方面的指导。今年共有x名纪检干部多次被抽调参与市局党委纪检组或县纪委巡察工作、案件调查工作。
强化自我约束。坚持思想过硬和本领过硬同步走,组织开展集体谈话和一对一面谈等交心谈心活动,全面了解干部的思想动态,及时发现和纠正干部职工存在的问题,帮助干部职工提高廉政意识、廉洁自律意识和大局意识。坚持刀刃向内,以铁的纪律维护纪检监察干部队伍的纯洁性,对纪检干部违规违纪违法问题“零容忍”,不断强化自我监督和约束。
二、存在的不足
一年来,党风廉政建设取得了一定的成绩,但是全面从严治党依旧任重而道远,我们的监督执纪问责水平也需要进一步完善提升:一是少数部门责任人对主体责任和监督责任认识不到位,导致在履行主体责任、监督责任时,有所缺位;二是贯通运用“四种形态”不够精准,纪法贯通、纪法衔接不够顺畅;三是部分干部法纪意识不强,对“八小时”之外的个人生活要求不严,放松了自我约束,导致非职务违法犯罪行为仍然时有发生。这些问题都必须高度重视,切实加以解决。
三、20xx年工作思路
20xx年,我们将忠实履行监督执纪职责,以党的建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,进一步健全监督体系,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展:
(一)推进体制改革,压实压紧“两个责任”。持续深入推进纪检监察体制改革,综合运用好“三单”,认真履行协助党委全面从严治党职责,督促各责任单位、责任部门切实担负起“两个责任”,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。
(二)加强廉洁教育,重视教育成果转化。依托“三会一课”、民主生活会、组织生活会、支部主题党日、党委中心组理论学习等制度,依托廉政教育基地红色资源,结合本地区本系统典型违纪违法案例,开展常态性廉洁教育,推动知行合一;加强对廉洁教育的监督检查,对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责,切实把廉政教育成果转为党员干部干事创业的思想指引。
(三)持续强化监督,提升监督质量效果。贯通运用“四种形态”,既要把日常监督做好做到位,做到抓早抓小、防微杜渐,也要坚持问题导向,持续督查落实中央八项规定精神、违规收送礼品礼金等问题,深挖细查“四风”问题隐形变异的表现。
(四)严格执纪问责,释放震慑强烈信号。继续秉持惩前毖后、治病救人、严管厚爱的理念,认真执行党纪处分条例和公职人员政务处分法,严格依法行使职权,对违法违纪行为坚持发现一起、查处一起、震慑一片。深入做好监督执纪的“后半篇”文章,加强对受处分人员的教育回访,深化以案为鉴、以案促改。
(五)紧扣队伍建设,打造德才兼备铁军。按照“打铁必须自身硬”的政治要求,加大对纪检干部的政治素养和执纪能力的教育培训力度,全面提升纪检干部的廉洁自律意识和执纪执法水平。加大对纪检干部的监督力度,养成自觉接受监督、习惯监督的良好习惯,坚决防止“灯下黑”。
第4篇: 市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况报告
今年以来,武清区委认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程,贯穿党的建设和党内生活各方面,层层压实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展,为全区改革发展稳定提供了坚强保障。
一、加强统筹谋划,压实主体责任
1、坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措,持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排》,制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的武清落实,高标准谋划实施了20xx年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战,制定了专项实施方案,细化了重点举措、明确了时限要求,建立了周督办、月汇总、季度通报制度,推动习近平总书记重要指示批示精神在我区落地生根,开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神,正在组织研究武清2035战略研究,进一步明确武清在京津冀大格局中的角色定位,清晰武清高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系,将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况,纳入武清区高质量发展评价体系和主体责任检查考核,并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容,目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价,并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。
2、强化统筹推动。强化主责主业意识,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会,分析全区党建工作面临的新形势、新任务,重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署,提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会20xx年工作要点,细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”,项目化落实各项指标任务,常态化开展督办落实,持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“六四三”体系建设为抓手,结合工作实际,正在研究制定区委有效治理标准化体系,并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善,进一步明确规范、细化要求,切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《武清区高质量发展评价体系》,选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目,每季度进行打分,结果纳入年底绩效考核,切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。
3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,区级领导同志带头,认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任,坚持逢会必讲、抓常抓长,通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式,对管党治党工作经常性强调提要求,督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线,区级领导同志带头,在开展包联工作的同时,认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况,带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来,已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动,区级领导带队,组织对20xx年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核,对排名靠前的15家单位进行了通报表扬,对排名靠后的8家单位,由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志,推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定20xx年度主体责任检查考核实施方案。
二、深入学习教育,强化思想建党
1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署,规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作,推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育,指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目,按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨,借助“美丽武清”微信平台创设“空中学习课堂”,累计推送领导领学带学消息10期,并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究,按照“小切口、广受益”的原则,结合个人分工精心确定调研课题和调研方案,深入基层一线调查了解实际情况,针对性研究解决对策,形成高质量调研报告,并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实,将区委“六四三”责任体系引入检视整改工作,明确十项专项整治牵头单位,建立每周督报机制,截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条,推动完成整改118个,建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索,已全部办结。
2、加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头,第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求,第一时间安排贯彻落实,今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容,每次区委常委会均安排专题学习和研讨,切实以实际行动作出示范,为推动工作奠定了思想基础。二是将学习习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程,纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课,切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来,已举办各类教学主体班次11期,开设相关专题讲座13个,培训党员干部1050人次。三是研究制定了《武清区20xx年宣传思想文化工作要点》,将推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点,创新形式,丰富载体,持续深入开展学习宣传。今年以来,通过大喇叭广播等方式累计播放习近平新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次,制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座,悬挂灯箱道旗506组,通过2200余块led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。
3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度,严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头,制定了年度学习计划,明确学习习近平谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容,通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式,及时学、专题学、系统学,不断提升领导干部政治理论水平。今年以来,已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《武清区20xx年党员干部理论学习安排意见》,将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容,定期安排专题学习,每月编发自学内容提示和《学习参考》,推动广大干部选准学习内容,增强学习实效。今年以来,印发中心组学习内容提示11期,学习参考19期,各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。
三、深化作风建设,践行为民宗旨
1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨,作为一切工作的出发点和落脚点,尽心尽责化解难题,将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念,将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入20xx年惠民工作,高标准谋划了20大项、50子项具体任务,确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前,50项重点任务完成24项。二是落实为民办事理念,以“人民网”“北方网”“8890”等为依托,构建政府与群众沟通桥梁,建立完善群众反映问题办理长效机制,每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办,在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况,真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题,对现有平台进行整合,实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制,制定了区级领导联系帮扶困难村机制,建立了联系点,每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展“双万双服促发展”活动,制定印发了《武清区20xx年“双万双服促发展”活动工作方案》,截至10月底,企业问题1207个,办理率100%,答复满意得分99.35,解决满意得分99.14。
2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩,以问题为导向,加大整治力度,防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒,盯紧重大节日、重点时节、重点人员,通过下发通知、廉政短信等方式,对纪律要求进行提醒强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访,成立检查组,对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查,并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题60件,处理65人,印发典型问题通报3期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度,针对巡视反馈的“武清区49家下属单位滥发津贴补贴”问题,立即组织对相关情况进行了调查核实,目前已处理111人。
3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署,真查细改存在问题,持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度,聚焦形式主义官僚主义10种表现,研究制定了《深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义20xx年工作方案》,对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单,组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒,邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思考”进行了讲解,拍摄了武清区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片《治无为、促有为》和正面宣传片《身边的榜样》,对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风,认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求,着眼找准基层痛点,通过召开机关、基层座谈会形式征求意见,结合实际制定了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)》,明确了6方面、22项减负措施,努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬,武清被中办列为全市唯一为基层减负观测点,各项工作正在扎实推进中。
四、加强干部队伍建设,打造高素质干部队伍
1、严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准,突出把好选人用人政治首关,做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。今年以来,共调整区管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求,进一步修订完善高质量发展评价体系,力求全面、客观、公正评价干部履职情况,努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来,树立起鲜明的用人导向。三是落实“四考评一研判”考核体系,加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督,及时引导处置不良倾向。今年以来,共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用,对6名不作为慢作为的干部及时撤换。
2、加强日常管理。深化全区机构改革成果,强化严管就是厚爱,打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向,认真贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施,制定印发了《武清区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)》《武清区鼓励干部担当作为容错纠错机制》和《武清区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度文件。二是突出“关键少数”,把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来,结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管理,目前已对115个处级单位开展“一报告两评议”,对12名处级领导干部进行经济责任审计,对2名处级干部进行自然资源离任审计,对离任的16名“一把手”选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养,坚持理论联系实际,在抓好思想政治教育的同时,根据中心工作需要和干部成长需求,举办2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。
3、推进源头治理。加强日常监管,强化对权力运行的监督和制约,使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势,驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动,对发现的问题严肃查处,绝不姑息迁就,形成高压态势。二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度,引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识,自觉做“透明人”,向党组织说真话说实话,形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前,共对201名处科级干部进行核查,对61人进行书面函询,对存在瞒报行为的13人给予诫勉处理,对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理,对存在漏报行为情节较轻的18人给予批评教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针,认真贯彻落实《天津市受问责干部管理办法(试行)》,加强对受问责干部的思想教育,强化跟踪管理,及时掌握受问责干部情况。目前,已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人,下发纪律、监察建议书25份,对违规发放津贴补贴负有监督责任的29个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前,已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇项目审计,正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。
五、严守纪律规矩,营造良好政治生态
1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识,组织全区各级党组织认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》,严格做到该请示的必须请示,该报告的必须报告,该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节,制定出台了《关于进一步加强纪律建设的实施方案》,明确要求,细化责任,狠抓落实,推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点,对发现的违规违纪问题从严从速查处。
2、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,开展严肃认真的党内政治生活,营造良好的政治生态。一是区委常委会带头,严格按照民主生活会各项要求,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专项巡视整改专题民主生活会,正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了《关于开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》,对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进行了再明确、再要求,区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督,确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动,各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。
3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂,推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央巡视“回头看”反馈问题整改落实到位,结合新形势、新任务、新要求,对各项整改任务进行了重新细化落实,明确举措、压实责任、狠抓督办,持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响,用足用好罗福来等违纪违法案件,高标准抓好以案促教、以案促改、以案促建,召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会,组织观看警示教育片《被遗忘的初心》,组织学习了《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育材料选编》等内容,推动各级认真剖析、对照反思,以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡视反馈问题整改工作,高标准完成了不作为不担当专项巡视、扶贫助困专项巡视反馈问题整改工作,正在结合检查评价情况,持续深入推动问题整改。同时,正在配合市委巡视组,开展土地领域专项巡视工作。
六、严肃执纪问责,确保风清气正
1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制,今年以来,区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次,重大案件情况13次,召开执纪监督审查专题会议32次。二是支持纪委书记回归主责主业,针对巡视反馈提出的“部分镇街纪委书记仍负责招商”问题,组织对全区29个镇街纪(工)委书记“三转”情况进行了再检查,目前已全部“三转”到位,专心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设,结合区级机构改革,为区纪委监委增加10个编制,进一步保障了监督执纪问责工作开展。
2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例》,切实强化巡察和派驻监督的利器作用,主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,编印了《区委巡察工作制度文件汇编》,完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建设专项巡察整改“回头看”,发现问题497个,移交区纪委监委问题线索124个,目前正在进行五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监督“探头”作用,推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议,各派驻纪检组参加归口单位“三重一大”事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延伸,制定了《武清区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)》,对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监督体系、工作要求等方面作出了明确规定,实现了监察工作向“最后一公里”的延伸。四是创新干部监督方式,建立领导干部廉洁档案系统,实现对领导干部廉洁履职动态监督管理,推动监督工作更加科学精准高效。目前,正在进行试运行和系统调试。
3、严肃执纪问责。严格落实《中国共产党问责条例》,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持“一案双查”,对存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为问题的党员干部严肃追责问责,对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前,共处置问题线索986件,立案339件,给予党纪政务处分294人。二是增强精准运用“四种形态”的科学性和实效性,努力实现抓早抓小抓初萌,目前运用监督执纪“四种形态”处理193人次,其中第一种形态处理91人次,第二种形态处理79人次,第三种形态处理15人次,第四种形态处理8人次。三是深入开展廉政文化宣传,依托武清纪检监察网、“清风武清”微信公众号等平台,推送正反典型案例,发送廉政短信,努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。四是保持惩治腐败高压态势,严厉查处群众身边的“微腐败”问题,严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件,立案20件,运用第一种形态处理21人,扫黑除恶“破网打伞”共立案10件37人。
从当前工作情况看,我们在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:主体责任落实不到位,工作体系建设还有欠缺,压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育管理的力度不够强,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有很多工作要做。
我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照新时代党的建设总要求,在市委的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创武清改革发展新局面。
20xx年度落实全面从严治党监督责任情况报告
今年以来,西青区委深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线,坚定不移推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,持之以恒推动中央和市委管党治党部署在西青生根落地。现将有关情况报告如下:
一、明确政治责任,全力构建全面从严治党闭环式责任体系
区委领导班子牢固树立抓好党建是最大政绩、不抓管党治党是严重失职的观念,强化管党治党意识和履行主体责任的政治自觉,严格落实全面从严治党要求,坚定不移加强党的建设,把全面从严治党不断引向深入。区委书记李清同志认真履行第一责任人的职责,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,经常与班子成员谈心谈话,定期听取党建工作汇报,深入实地调研工作,督导检查落实情况。区委常委团结一心、各负其责、齐抓共管,将全面从严治党与分管业务工作同部署、同落实、同督查,形成了推动全面从严治党的强大合力。
(一)周密筹划部署,不断完善主体责任监管体系。年初,区委召开党建工作会议,总结20xx年从严管党治党各项工作,并对20xx年党建工作的各项重点任务进行了安排部署。截至目前,区委先后召开了38次常委会,共计256项议题中有182项涉及或专题研究从严治党;召开了24次书记专题会,共计46项议题全部涉及或专题研究从严治党。区委常委会坚持每半年听取区人大、区政府、区政协领导班子履职特别是落实主体责任情况以及区纪委履行监督责任情况。支持纪委履主责抓主业,定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,对重大事项和重点工作集体决策,帮助解决监督执纪问责中遇到的问题,做纪检机关的坚强后盾。不断健全监管平台建设,结合机构改革建立健全包含76个区级监管用户和174名管理员的全面从严治党监管平台工作机制。
(二)强化压力传导,着力推进任务落地落实。深入实施《西青区关于落实全面从严治党主体责任的实施意见(试行)》《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》《各级党委(党组)主要负责人向区纪委全会述责述廉办法(试行)》,厘清责任界限,明确责任内容,确保责任到位。完善《主体责任书》《监督责任书》《责任清单》《任务清单》的“两书两清单”责任体系。制定了区委落实主体责任清单、任务清单,明确了12个方面35项具体任务,细化职责分工,确保层层责任压实贯通、项项任务落地见效。
(三)立足政治建设,全面修复净化政治生态。认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《天津市纪委监委关于加强政治监督的工作意见(试行)》,制定加强政治监督22条措施。持续加强党内政治文化建设,制定下发《西青区委20xx年关于加强党内政治文化建设工作要点》。坚决肃清黄兴国、周家彪恶劣影响和朱明鹏等严重违纪违法案件影响,制定肃清朱明鹏案件恶劣影响、净化政治生态工作方案。召开多个层次的专题民主生活会和专题组织生活会,推动全区党员干部认真自查,深刻反思。加强警示教育,组织“关键少数”参观“天津市全面从严治党主题教育展”,召开全区领导干部警示教育大会及村级“一肩挑”全面从严治党主题教育大会,拍摄制作警示教育片《坚守初心 砥砺前行》,编印西青区违纪违法典型案例警示教育读本,用身边事教育身边人。严肃党内政治生活,对全区74个党组织、500余名党员领导干部民主生活会进行全过程监督,提出意见215条,提醒纠正54次;严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,对980余人次进行廉政情况审查、廉政意见回复。加强廉洁文化建设,打造“一镇街一品牌”特色活动,推动中北镇廉洁文化主题公园、杨柳青年画“金名片”等基层廉政文化宣传阵地建设,持续做强“廉韵西青”微信公号,不断涵养廉洁文化。
二、突出主题主线,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题和“四个对照”、“四个找一找”工作要求,推动主题教育高质量开展。
(一)学习教育质量优先。严把“一把手”坐阵示范、指导组全程把关、查问题检视思想、列清单有效衔接四关,把每次读书班研讨开成“准”民主生活会。区级领导班子带头,全区处级以上领导班子采取压茬进行的方式, “一把手”带头示范,班子成员相互监督,保证各级领导班子和领导干部关上门、沉下心。区委主题教育各指导组坚持真督实导,全覆盖、全过程列席75个处级单位交流研讨,严格落实读书班期间“五不准”纪律要求,切实动真格、真叫劲,敢于“唱黑脸”“当包公”,对于查找问题不深不实,相互警醒、咬耳扯袖不积极不主动,念稿子、“走过场”等,坚决当场提醒、立即纠正,以实际行动强化“督”的效力,切实将交流研讨开成“准”民主生活会。
(二)调研检视整改落实。分区级、街镇、委局、村居、基层党员五个层次推行“五个走遍”,处级以上领导干部走访企业1700余家,入户走访2000余户,征求意见建议2500余条。区委书记李清同志牵头调研瓶颈问题,并带头走访村居,暗访信访多、问题多、环境差、口碑差“两多两差”基层单位43个。列准列实调研课题、专项整治、整改落实和实事项目四个清单。区级领导班子梳理问题108条,制定措施203条,已整改问题108条,建章立制29条,“一把手”带头包保整治问题44个,整改率100%;处级领导班子梳理问题1045条,制定措施1887条,已整改问题1045条,建章立制338条,“一把手”带头包保整治问题427个,整改率100%。
(三)分类指导精准有效。坚持书记抓、抓书记,夯实主体、指导两个责任,分类制定了支部主题教育规定动作清单和检视整改问题对照清单,将主题教育覆盖到每个支部和所有党员。抽调精干力量组成近40个调查组,利用近两周时间,对全区65个委局机关,95个教育卫生系统的二级单位,全区266个村居党组织以及213个“两新”组织党组织主题教育进展情况进行了明察暗访,对于发现的问题以督办单的形式逐一进行反馈,确保主题教育覆盖到每个支部、每名党员。
(四)专项整治一抓到底。对标市委要求,抓住“专项整治组” “牵头单位” “巡回指导组”三条线,确保专项整治各项任务不走偏、不落空、见实效。牵头单位充分结合区情,对专项整治方案逐一细化具化,明晰58项整治重点、制定58项整治措施,确保专项整治有的放矢。区委专项整治组2次召开专题工作协调会,4次召开牵头单位碰头会,总结成效、分析问题、提出要求,确保整治责任落到实处。建立定期听取汇报、包保责任、巡回指导、清单动态管理、成效评价、协调联动等六项制度,多层面立体化组织推动,切实将制度优势转化为整治效能。综合运用抽查检查资料、实地明察暗访、干部群众评价等方式,实现对75个单位的全覆盖检查,对推动不力的14个单位“一把手”进行约谈提醒,持续营造狠抓专项整治的浓厚氛围。目前,全区75个单位整改率已达100%。
三、切实加强思想建设,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走
(一)注重思想建党、理论强党,办好各级理论中心组这个“示范班”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为“首课”、“主课”,抓好各级党委(党组)理论中心组学习。制定《西青区20xx年党委(党组)理论学习中心组学习重点安排意见》,组织各级中心组围绕习近平总书记视察天津和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神、重要指示要求,围绕党的十九届四中全会精神、《中国共产党宣传工作条例》、党的政治建设、中美经贸摩擦、创文工作等主题开展专题学习,今年以来,区委理论中心组进行了23次集中学习。创新学习形式,将区委理论中心组学习会开到了田间地头、企业生产一线,实地调研王稳庄镇稻香公园、智能网联汽车测试场、鸭淀水库地块建设进展情况,现场推动解决重点难点问题。编发《党委中心组学习参考》作为辅学材料,共计印发10期1万册,“理论学习微课堂”发布学习信息151条,将重要学习专题化整为零纳入其中,方便党员干部开展碎片化学习。今年以来,《求知》杂志刊登我区理论文章3篇,《天津宣传》登载西青信息7条。
(二)围绕庆祝新中国成立70周年持续深入宣传。坚持唱响主旋律,用好区“两台一报一网”、“两微一端”、学习强国app等平台谋划专题专栏,组织开展庆祝新中国成立70周年系列文化活动,营造干事创业献礼祖国的良好氛围。坚持讲好西青故事,组织人民日报、新华社、中央广播电视总台等30家主流媒体深度采访报道,录制并发布的电视专题片《壮丽70年西青区发展成就巡礼宣传片》、《魅力西青 活力之城》及西青歌唱祖国快闪mv被社会广泛关注,元宵节系列文化活动、20xx中国农民丰收节王稳庄万亩稻田主会场被中央电视台直播报道,西青对外形象进一步提升。开展“时代新人说—我和祖国共成长”示范讲述活动,挖掘身边的“时代新人”,生动讲述弘扬爱国奋斗精神、争做时代新人的故事。充分利用“民俗·生态·文学”高峰论坛、“中国文学出版60年”百花盛典等活动的契机,邀请全国和全市知名作家到西青采风创作,大力宣传西青改革开放所取得的丰硕成果,提升了西青的知名度和影响力。
(三)持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为区委党校的主课、必修课,全年举办处级干部进修班、中青年干部培训班、党性教育专题班、优化营商环境专题研讨班、西青区干部学习大讲堂等重点班次21个。统筹抓好全区160余个培训班次管理实施,累计培训各级各类干部2万余人次,9位区委领导赴区委党校授课,调训局处级干部128人次,2000余名公务员和参公管理人员参加了网络培训。开展“新时代 新担当 新作为—推进绿色发展高质量发展”主题形势任务教育,编印《新时代 新担当 新作为—推进绿色发展高质量发展》形势任务教育辅导材料下发全区。开展“传承红色基因 牢记初心使命”西青区党史国史暨形势任务教育知识竞赛,广大党员干部群众积极参与。做好习近平总书记在天津考察工作和京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神的宣传工作,在全区开展“支部书记讲党课”主题活动,引导广大党员干部学思践悟、学深悟透、学以致用。定期召开意识形态工作联席会议,组织召开了4次联席会议通报本地区工作制落实情况,对重大舆情、重要情况以及社情民意中的苗头性倾向性问题进行研究。制定下发《意识形态正面议题设置的工作方案》,积极做好重要时间节点舆情正面引导和意识形态安全风险隐患排查。加强意识形态网络阵地建设,持续开展“净网”、“清网”专项行动,推动大数据产业园建设,建成区政务数据汇聚平台,营造了良好的舆论环境。
四、坚持不懈深化作风建设,以优良的作风保障事业发展
(一)防反弹、查变异,驰而不息纠“四风”。围绕市委专项巡视反馈意见,开展违规租用借用公务用车专项治理。围绕手机卡“公卡私用”问题,组织开展互联网及办公电话使用及缴费情况专项清查。深入开展领导干部违规干预金融活动谋取私利问题、名贵特产类特殊资源谋取私利问题、“天价烟”背后“四风”问题等专项整治活动,组织全区34名区级、644名处级领导干部(含调研员)、161名村“一肩挑”书记(主任)、8300名党员干部签字背书。抓住重要节点,加大教育提醒,持续开展明察暗访,发送廉政短信13万余条,通报典型案例6起;查处违反中央八项规定精神问题29件、39人。
(二)深入推进形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理。召开“担当作为、创新竞进”先进典型表彰暨集中整治形式主义官僚主义电视电话会议,表彰先进典型,激励担当作为,深化形式主义官僚主义集中整治。严格贯彻落实中央、市委关于解决形式主义官僚主义问题的要求,深入开展大走访大排查大调研,全区共组成调研组110余个,召开座谈会160场次,查找问题148个,制定整改措施202条,开列六方面30项整治重点。督促全区各单位查纠问题602条,制定整改措施704条,逐一销号管理。全年共查处形式主义官僚主义、不作为不担当问题82起,问责116人,党纪政务处分70人次,通报曝光典型案例11起43人。
(三)大力改进文风会风,切实为基层减负。制定《关于整治形式主义官僚主义、层层加重基层负担、文山会海突出、督查检查考核过多过频问题的工作方案》,重点整治四个方面22项问题,同时建立周推动、旬汇总等制度,形成减负工作合力。结合推进基层减负年,出台《西青区关于解决形式主义突出问题为基层减负的20条措施》,建立整治形式主义为基层减负专项工作机制,明确全年发文开会实现总量减少30%、督查检查考核事项减少60%以上的目标。编发《文风会风治理专报》18期,对存在简单转发上级文件、文件印发流程不规范等形式主义问题的10个单位进行点名通报,倒逼减负责任落实。加强对督查检查工作统筹协调,聚焦全区重点工作,实行年度计划管理,能合并的合并、能联合的联合,严格控制总量和频次,由原计划89个压缩到13个,压缩比例高达85.4%,共排查梳理“一票否决”和签订责任状事项38项,其中取消28项、合并2项,仅保留9项,清理率达76.3%,坚决防止向基层推卸责任、转嫁压力。
五、践行新时代党的组织路线,建设高素质专业化干部队伍
(一)坚持严管和厚爱相结合,着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。认真贯彻落实新时期好干部标准,坚持把政治标准放在首位,先后调整干部159人次,其中,提拔和进一步使用42人次,晋升职级12人次,交流轮岗104人次,进一步优化了干部队伍结构,调动了工作热情和积极性。重点选优配强开发区、街镇班子特别是党政正职,今年以来,为涉农街镇充实调整8名党政正职,新提拔和进一步使用的35名处级干部中有26名充实到开发区、街镇。坚持把培养选拔年轻干部作为全区战略之举和当务之急,注重顶层设计,制定出台西青区《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施方案》,分类建立年轻干部信息库,加强年轻干部培养选拔,为街镇领导班子配备12名35周岁以下优秀年轻干部,选派200余名年轻干部进行实践锻炼。制定下发《关于进一步加强和规范处级干部选拔任用工作的几点建议》,突出对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等五个方面的考察,对全区10个街镇20名党政正职进行政治建设情况专项考察。制定出台《关于落实街镇对区属职能部门人事建议权的实施办法》,不断增强街镇战区调度指挥能力和轴心作用。加强党政“一把手”监督,对27名离任的党委(党组)书记履行工作职责情况进行了专项检查,对16名党政主要负责人安排了经济责任审计,有效规范了领导干部职务行为和权力运行。对61个有科级任免权单位和173名新提拔的科级干部进行了“一报告两评议”,并深化运用评议结果。认真做好处科级干部个人有关事项集中填报和抽查核实工作,对存在漏报瞒报问题的11名干部进行了严肃处理。
(二)完善干部激励约束机制,发挥模范示范引领作用。积极推进机构改革后人事调配工作,涉及新组建、职责划入等党政机关35个,涉及职责归属调整事业单位67个,办理人事关系转隶调整手续2038人。研究制定《关于进一步规范西青区机关事业单位人事调配工作的意见》,进一步强化区委统一领导和组织人事部门把关作用,区人事调配领导小组会议审议调配事项51人次。完善干部激励约束机制,向市委推荐6名担当作为先进典型,选树表彰全区“担当作为、创新竞进”先进集体20个、先进个人50名,西青区中北镇经济发展办公室主任任震怀同志荣获第九届全国“人民满意的公务员”称号,在全区形成了鼓励担当作为、崇尚创新竞进的良好氛围。
(三)引导干部知错改错,提振干事创业精气神。认真落实市委关于《受到处理或者处分党员帮扶回访工作办法(实行)》要求,制定《回访方案》《征求党员群众意见表》,发放《鼓励党员干部放下包袱、轻装上阵的一封信》,采取“主要领导亲自带头、领导班子成员紧密跟进、监督检查室分工负责、派驻纪检监察组和基层纪检监察组织协同实施”的“四级推进”工作模式,对85名受处分党员干部进行重点回访教育。建立起“经常考察全面识别、年度考核精准识别、专项考核重点识别”的考核评价体系,用好用足考核“指挥棒”,加大对受处分党员干部政治表现、思想认识、工作表现、改正情况、群众评价等的考察,把其现实表现考准考实,真正把敢扛事、愿做事、能干事的受处分干部识别出来、使用起来。严格落实《关于推进处科级干部能上能下的意见(试行)》和《关于激励干部担当担责干事创业容错纠错实施办法(试行)》,加强对受问责干部后续管理,正确对待给予容错的干部,防止“一问了之”,3名受问责的处级干部得到提拔或进一步使用。
六、抓实基层党组织建设,夯实筑牢党的执政根基
(一)推动党建引领体制机制创新,提升基层党组织组织力。深入开展学习借鉴河北正定塔元庄村经验,探索出张家窝镇西闫庄村“八个一”党建引领乡村治理经验做法,推出“村(居)民议事会”党建品牌,打造党组织领导下的民主议事机制,在全区进行推广。深入开展村级组织换届“回头看”,对871名村干部重新“过筛子”,制定出台激励村干部干事创业“金十条”,锻造过硬基层干部队伍。积极推进“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理体制机制创新工作,创新开展红色商圈市场示范点创建,全面推进创建“红色物业”45个,成立行业系统“红色联盟”6个,全域推广在职党员“双报到”、“党建e书店”等线上“微驿站”、“微平台”,实现党建引领基层治理问题有效解决。选树10个区级党建工作示范点,引领带动“两新”组织党建工作整体提升。召开庆祝中国共产党成立98周年大会,评选表彰60名优秀共产党员、40名优秀党务工作者和50个先进党组织。深化“万名党员当先锋、建设美丽新西青”主题活动,积极开展各类党员先行志愿服务活动。进一步夯实基层基础保障,分领域制定推行党支部标准化建设清单,新招录45名农村、“两新”组织专职党务工作者,全面实施72项基层党建创新“书记项目”。持续筑牢党的基层组织阵地,高标准完成257个村居党群服务中心改造提升工程,建立10个街镇党校,大力推进软弱涣散党组织整顿。
(二)聚焦“沙滩流水不到头”问题,助推全面从严治党向基层延伸,打通全面从严治党“最后一米”。印发《西青区关于推动全面从严治党向基层延伸的实施意见(试行)》《关于设立村居纪检监察员的实施意见(试行)》,健全“一肩挑”书记(主任)监督、巡察延伸、公开公示、规范用好纪检监察建议书、检查考核、追责问责等6项制度,在255个村居设立纪检监察工作联络站,建立一支262人的纪检监察员队伍和一支1737人的廉情监督联络员队伍,构建“街镇纪(工)委监察组 村居纪检监察工作联络站 村居纪检监察员 村居廉情监督联络员”的四级监督网络体系,实现“公权力运行到哪里,监督就覆盖到哪里”。压实全面从严治党主体责任,对各单位领导班子及成员20xx年度落实全面从严治党主体责任情况进行全面检查考核,并将检查结果通报全区。严格落实“一案双查”制度,对工作失职失责、履行主体责任、监督责任不力的105名党员干部和公职人员进行严肃问责追责,倒逼责任落实。
七、坚定不移推动执纪监督向纵深发展,不断深化标本兼治,持续巩固发展反腐败压倒性态势
(一)扎实推进派驻机构改革,提升派驻监督质量。起草深化派驻机构改革实施意见,成立区纪委监委驻区市场监督管理局纪检监察组。制定《关于加强派驻监督工作的办法(试行)》《关于建立党员干部廉政档案的暂行规定》《派驻纪检监察组参加驻在部门重要会议制度》等,进一步规范派驻监督工作。创新推出派驻纪检监察机构驻点办公制度,共开展两轮对10个驻点单位进行零距离精准监督,发现各类问题78个,提出整改建议48条。全年派驻机构开展提醒约谈、谈心谈话213人次,对49名科级干部开展任前廉政谈话,建立科级干部廉政档案616份,处置问题线索74件,立案24件,给予党纪政务处分18人。
(二)深化政治巡察,延伸巡察触角,进一步彰显“利剑”作用。落实习近平总书记“党组织建立到哪里,巡视巡察就要跟进到哪里”重要指示要求,将常规巡察、专项巡察、机动巡察与巡察“回头看”有机结合,先行先试巡镇(街)巡村(居)同步,分类实现村居巡察全覆盖。同时组建街镇督查巡查队伍,在街镇党(工)委统一领导下,对村居党组织分批次开展督查巡查,让巡察监督延伸至基层组织“末梢”。聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,开展了3轮巡察。组建13个巡察组,对2个街镇和3个村(社区)党组织进行常规巡察,对17个村(社区)党组织进行延伸和统筹巡察,对6个机构改革单位进行机动式巡察,对街镇及开发区11个单位进行土地管理领域违纪违法问题专项巡察,对15个区委部门和群团组织进行常规巡察。截至目前,共发现问题336个,移交问题线索24件,推动解决各类问题26个。
(三)聚焦惩腐打伞,严查群众身边腐败和作风问题。制定《20xx年深入推进扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》,聚焦重点领域和突出问题,与主题教育漠视侵害群众利益专项整治一体推进,保障惠民政策落到实处。扎实开展扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理,紧盯民心工程中兜底济困项目、结对帮扶18个困难村以及东西部扶贫协作和对口支援工作等重点,及时掌握项目进展、资金拨付以及政策落实情况,着力发现问题线索,确保惠民政策落到实处。全年共查处侵害群众利益腐败和作风问题49个67人,同比增长81.5%、26.4%。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题20件、45人,其中涉黑涉恶腐败问题5件9人,充当黑恶势力“保护伞”问题13件、27人,工作推动不力、失职失责问题2件9人。给予开除党籍、开除公职、免职等党纪政务处理27人,诫勉等处理12人,采取留置措施8人,移送司法机关6人。加强村级审计监督,明确重点,精准发力,对9个街镇所属20个村委会进行提级审计,重点围绕村级权力清单制度执行情况和村属(集体)企业进行审计,并对重要经济事项进行追溯,下步区委将建立健全内部审计、交叉审计、提级审计等村级组织审计制度,确保区内160个行政村审计全覆盖。
(四)坚决减存量遏增量,整体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固反腐败斗争压倒性胜利。全年共受理群众信访举报1365件次,其中受理检控类信访举报642件次。处置问题线索546件;立案231件;给予党纪政务处分187人;采取留置措施19人,移送司法机关9人,挽回经济损失5950万元。区纪委监委共运用监督执纪“四种形态”处理522人次,第一、二、三、四种形态处置人数分别占63%、26%、6%、5%。做好查办案件“后半篇文章”,落实“六书两报告两建议”制度,督促发案单位剖析根源、堵塞漏洞、建章立制,共印发纪检监察建议书19份。开展受处分干部回访活动,组建27个回访小组,对85名受处分干部登门回访,鼓励其放下包袱、轻装上阵,激发党员干部干事创业激情。
下一步,西青区将继续认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,严格落实市委部署,牢固树立“四个意识”,牢牢把握新时代党的建设总要求,坚定不移全面从严治党,不断提高执政能力和领导水平,为加快推进城市化进程,建设富强民主文明和谐美丽新西青提供坚强政治保障。
第5篇: 市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况报告
市落实党风廉政建设责任制检查领导小组:
2015年,在市纪委、市局党组的领导下,市质监纪检组积极推进党风廉政建设和反*工作,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,围绕落实党风廉政建设‚两个责任‛的要求,积极协助市局党组履行党风廉政建设主体责任,认真履行纪检组的监督责任。现就质监局纪检组2015年落实党风廉政建设责任制监督责任情况报告如下:
一、协助局党组抓党风廉政建设责任制的落实
一是落实‚一岗双责‛。层层落实主体责任,明确‚第一责任人‛、分管领导、科室队所主要负责人在其主管范围内都对其党风廉政建设负有主体责任。层层签订党风廉政建设责任书,形成一级抓一级,层层传导压力,对违规违纪问题实行‚三方追究‛的机制。二是及时召开全市质量技术监督暨党风廉政建设工作会议,将党风廉政建设工作纳入工作总体部署,坚持与市局中心工作同部署、同检查、同落实、同考核。
二、协助局党组抓廉政教育和工作部署的落实
一是抓宣传教育和*示教育。开展‚拒腐防变每月一课‛*示教育,学习市纪委关于作风建设督查情况的通报。将廉政教育上桌面、进电脑,定期在市局qq群中发廉政短语和廉政漫画,制作了廉政建设‚板报‛。二是制定《2015年党风廉政建设及纪检监察工作要点》,成立了以党组书记、局长为组长,党组其他成员为副组长,相关科室主要负责人为成员的局党风廉政建设责任制领导小组,统筹安排和部署了2015纪检监察工作。二是抓各项工作的安排部署。制定了《2015年党风廉政建设及纪检监察工作要点》、《关于2015年领导班子成员党风廉政建设岗位责任制》、《关于加强对重点岗位工作人员监督的通知》和《2015年度重点岗位工作人员述责述廉评议工作方案》、张家界市质量技术监督局《贯彻落实〈建立健全惩治和预防*体系2013—20xx年工作规划〉实施方案》。全年共下发各类通知、工作方案、函等文件12分。
三、揪住“主业”,履职尽责。
(一)围绕治理‚*‛抓监督。开展‚治理‘*’,面对面‛活动,深入基层、企业了解本系统干部职工依法行政情况,在工作中是否有违反作风建设规定的行为,征求企业对质监系统工作的意见和建议,发放‚治理‘*’,面对面‛评议卡100余份,走访和电话回访企业和行政相对人30家,此活动得到了社会各界和企业的赞同。
(二)围绕作风建设抓监督。紧紧围绕‚*八项规定‛、‚省委九项规定‛、市委‚六个一律免职‛抓监督,开展作风建设明察暗访。2015年,对两县两区质监局和市局干部职工的上下班考勤、人员去向牌、工作时间是否有网上炒股、网上游戏、网上看电影等情况进行了7次明察暗访。通过走访和明察暗访,全市质监系统干部职工能自觉遵守工作纪律和作风建设各项规定,积极工作,没有发现干部职工有违反‚六个一律免职‛的行为。
(三)围绕网络舆情抓监督。一是明确专人对网上电子政务工作进行定期巡视,对发现有超期未办的事项(黄牌)按照网上电子政务工作要求及时进行提醒和告知工作人员,在规定的时间内完成事项的办结,避免了‚红牌‛事件的发生。二是加强网上舆情监测。监察室工作人员每天对张家界红网、张家界公众论谈等网页进行监测,并将监测情况在《张家界市质量技术监督局网络舆情监测台账》进行登记,对网上投诉做到了事不过夜及时进行调查处理,形成了有诉必受、有受必果、有果必回的网络舆情监测机制,全年受理实名投诉一起,网上投诉2期,实名投诉已采取《督办函》形式交到区县局办理,对网上投诉2期进行了调查核实,并在网上进行了回复,得到了广大网民的好评。
(四)围绕重点岗位抓监督。开展重点岗位‚述责述廉‛面对面评议活动。对市局7个重点岗位的工作进行重点监督,
建立了重点岗位工作台账,并对重点岗位工作对象和行政相对人采取了电话回访和走访。召开了行风监督员会议和重点岗位‚述责述廉‛面对面评议大会。不但使被评议人员红红脸、出出汗。而且使各位被评个人综合能力得到锻炼,业务工作水平得到提高,责任心得到了加强,勤政廉政的行为得到了进一步规范,同时,也教育和*示了没有参加评议的干部/news/872d98d177ba817c.html。
(五)围绕执纪、问责抓监督。今年,市局纪检组坚持廉政约谈、诫勉谈话制度,敢于监督、执纪、问责,把纪律挺在最前面,坚持‚种好责任田‛。一是市局检组长与全局13名中层骨干进行了集体廉政约谈。向大家传达了市纪委纪检监察干部把握‚四种形态‛专题培训和市纪委书记刘越高的讲话精神,组织大家学习了《**党廉洁自律准则》和《党员纪律处分条例》,并结合当前工作实际情况和存在的问题,重申了‚*八项规定‛、‚省委九项规定‛、市委‚六个一律免职‛等一系列规定。希望参加廉政约谈人员引起高度重视,在管好自己的同时,更应该管好下属,认真履行自己的教育和监督责任。二是对一名中午饮酒的工职人员进行了诫勉谈话,指出了工职人员中午饮酒的违纪行为,并要求中午饮酒的工职人员作出书面检查。三是严格执行湘纪发《关于党和国家工作人员*办婚丧喜庆事宜的暂行规定》。做到了事前有报告和备案,严格执行文件的相关规定和要求,到
目前为止,有7人婚丧事宜进行了报告和备案,都没有违反相关规定和被查处。
(六)围绕权利运行抓监督。一是加强对执法行为的监督,规范行政执法自由裁量权,做到办案、案审、处罚‚三分离‛、逢案必查,杜绝了‚人情案‛和吃拿卡要等现象的发生。不断规范执法、检验检测程序和行为,二是认真执行‚三重一大‛制度。在重大事情的决策中,严格执行党的*集中制和党组会议规则,凡涉及重大事项、重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用时,严格执行集体领导、*集中、个别酝酿、会议决定的原则议事程序,不搞一言堂,在充分发扬*的基础上经集体讨论,班子其他成员先表态发言,‚一把手‛在议事决策中都最后一个表态发言。当意见不一、出现明显分歧时,按照少数服从多数原则,实行班子成员集体表决,对特别重大事项,党组决策前还扩大到征求中层干部的意见和建议,做到了依法决策、*决策、廉政决策和科学决策。
回顾一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但还是存在一些薄弱环节,如:执纪监督的手段与方法还比较单一;纪检监察工作‚三转‛工作有待加强;自办案件的能力和水平还不符合要求等等。下一步,按照*和省市委的要求,坚决落实‚作风建设永远在路上,党风廉政建设和反*斗争永远在路上‛的工作要求,凝心聚力、克难攻坚、扎实工作,
第6篇: 市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况报告
今年以来,我镇纪委在市纪委、镇党委的坚强领导下,聚焦中心任务,坚守责任担当,紧紧围绕全面从严治党这一中心,将监督责任具体到扶贫领域、村务公开等工作,确保监督责任落到实处。现就xx镇纪委落实党风廉政建设监督责任的具体情况做如下汇报:
一、主要做法及成效
(一)协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作
镇纪委协助党委制定了《xx镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,将责任分解落实到具体部门和个人,并将实施方案下发到各单位,同时镇党委与全镇xx个单位签订《xx镇20xx年度党风廉政建设责任书》。
(二)以专项整治为抓手,切实履行监督职责
1.对扶贫领域的监督。一是按照市纪委《关于20xx年至20xx年开展全市扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施方案》《关于对我市扶贫工作暨扶贫领域资金使用情况开展专项检查工作方案》等有关文件精神,我镇及时制定了相关工作方案。二是对全镇20xx年扶贫产业开展专项检查,主要从扶贫产业立项、议标、竞标各环节和贫困户危房改造、教育补贴等涉及扶贫领域资金使用情况进行监督,发现问题及时纠正和整改,抓早抓小及时把问题消除解决。我镇20xx年扶贫产业主要有豪猪养殖、牛养殖和光伏发电等项目。检查发现存在部分项目档案管理不规范,材料没有及时更新汇总,财政报账制度不够完善,20xx年三角梅产业补贴部分贫困户未发放到位等问题。针对以上问题,镇纪委要求镇扶贫办、镇财务办等相关部门及负责人根据排查出的问题,制定相应措施,切实落实了整改。三是在贫困户排查工作中,监督参与入户排查的镇、村干部是否严格按照省委、市委要求开展排查工作。四是配合市纪委对20xx年xxxx情况进行核查,我镇需核查总数xx人,全部逐一入户核查,并对存有疑点的人员做笔录xx份,最后按六类情况将xx人进行分类。
2.在扫黑除恶方面的监督。经排查,目前我镇共摸排出5条涉黑涉恶线索,已按规定报市扫黑办。目前为止,未发现我镇领导干部涉黑涉恶的行为。
3.对党务村务组务公开的监督。根据市纪委关于党务公开和村务公开的要求,我镇纪委每季度以抽查的方式对各村(居)委会和有经济收入的村小组进行督促检查。经过检查发现,目前仍存在个别村(居)委会对此项工作不够重视不够主动、公开内容不及时不全面的情况。我镇纪委针对该情况进行了通报,并跟踪整改成效。
4.抓好党员干部作风建设。我镇一向重视干部作风建设,党委对此常抓不懈。一是以扶贫攻坚作风建设年为依托,开展扶贫领域作风问题专项治理,以宣传为重要抓手,召开镇全体干部职工大会,在会上对20xx年以来市通报的扶贫领域典型案例进行再次通报,强化党员干部在脱贫攻坚工作中的底线思维和红线意识,增强规矩和纪律意识。二是注重开展警示教育,xx月xx日组织镇、村干部共xx人观看警示教育片《扶贫岂能优亲厚友》,x月x日在xx村委会组织开展警示教育活动,用身边事教育身边人,达到查处一个,震慑一片的效果。三是从20xx年x月开始,我镇每月根据指纹考勤上下班打卡情况、出差登记情况等,对平时上班纪律不强,上班时间外出不登记不请假不报告,节假日周末不按照要求不值班的干部进行通报批评,通过通报批评的方式,狠抓我镇干部上班纪律作风建设。四是综合运用四种形态,今年x月份,部分村支部书记未经请示报告,会议中提前离开会场,镇纪委对x个村委会书记进行提醒谈话。x月份,我镇xxx和xxx两名干部因没有按照安排值班,外出执行任务不到场,我镇纪委对该两名干部进行约谈并在全镇通报批评。x月份,我镇xxx、xxx两名干部五一节期间不按照安排值班,我镇纪委对该两名干部进行约谈。x月份,xxx同志未请假擅自离岗,镇党委书记xxx对其进行提醒谈话。20xx年x月xx日下午,镇纪委对全镇政府干部上班情况进行检查,除了个别干部出差、请假、下村外,发现xxx、xxx等x名干部未经请假,擅自离岗;20xx年x月xx日上午,镇政府在办公楼三楼会议室召开全体干部职工会议,要求参会人员非特殊情况一律不得请假,并准时到会。但发现xxx、xxx等x名干部没有参加会议。为严明纪律,经镇党委主要领导同意,镇纪委决定对xxx、xxx等x名干部在全镇进行通报。xx支部书记xxx因政府开会两次未到会,20xx年x月x日,对其进行提醒谈话。
5.开展明察暗访工作。今年以来,在元旦、春节、五一、国庆等节假日期间均开展明察暗访工作,严肃查处违规收送节礼、违规公款吃喝、公款旅游、公车私用,违规发放津补贴等问题。
6.做好婚丧喜庆事宜备案。今年以来,x名党员、干部就婚丧喜庆事宜备案。未发现有党员干部违规操办宴席。另外,xx镇党员、国家干部共有x人的子女参加高考,其中镇府党员干部x人,村(居)委会党员x人,都签订了《不操办子女“升学宴”承诺书》。
(三)加大纪律审查力度
今年以来,我镇纪委收到问题线索共x件(其中重复件x件),其中上级转来x件,自查自收x件。已办结x件,其中立案审查x件x人,初核结束给予相应处理x件,初核了结x件,函询了结x件,了结x件;在查x件(其中立案审查x件x人),未查x件。
(四)加强纪检监察机关自身建设
按照“党要管党、从严治党”的要求,不断加强纪检监察队伍思想政治建设、组织建设、廉政建设和作风建设。一是严格落实“三转”要求,镇纪委书记和专职副书记专职专责,只分管镇纪检监察工作和包点村工作,不再分管其他工作,同时转变监督思维,化被动为主动,改进监督工作方式方法,提高监督实效。主动发现问题线索x件,其中立案审查x件。二是每季度由镇纪委书记对镇纪委其他人员进行至少1次提醒谈话,今年以来已进行提醒谈话x人次。三是及时传达学习中央、省、市纪委有关会议文件精神,并结合我镇纪委制定的月学习制度,有计划的学习《准则》《海南省贯彻<中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)>实施办法》《中华人民共和国监察法》、新修订的《条例》、《刑法》等,与纪检监察工作紧密相关的法律规章制度,提高纪检干部执纪水平。
二、存在问题和下步打算
今年以来,在市纪委监委和镇党委的指导和支持下,通过全体纪检干部的的共同努力,我镇纪检监察工作取得了一定的成绩,但还存在很多不足,比如村委会和村小组对党风廉政建设重要性认识不够,党务村务组务公开还不够规范;镇纪委没有专门交通工具,办案条件还需不断改善;纪检干部对审查安全意识不够高,对执纪工作规则还不够熟悉,对《刑法》等法律条规学习不够,还需不断学习提高业务水平等等。
这些问题,我们将在接下来的工作里不断改进。第一,继续加强党纪和法律法规教育,使广大党员干部不断提高思想政治素质,在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线。第二,加强对村委会和村小组党风廉政建设工作的指导和检查,发现问题及时整改。第三,加强业务学习培训,多向市纪委监委请示学习,不断规范我镇纪检干部监督执纪工作,提高纪检干部的办案水平和纪律敏感性。第四,加大监督查处力度,主动收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽状态,对反映属实的问题,必须严肃查处。第五,注重利用典型案件、身边案例对党员干部进行警示教育,特别是扶贫领域案件必开展警示教育,达到查处一案教育一片的目的。