民生领域集中整治报告范文6篇-002全讯白菜官方网站
分类:工作报告发表于 2023-11-16 16:06阅读数:0
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【篇一】民生领域集中整治报告
为贯彻落实习近平总书记关于开展民生领域整治的重要讲话和十九届中央纪委三次全会精神,认真落实自治区、市关于民生工作的决策部署,确保民生工程真正成为人民群众拥护的民心工程,结合教育系统实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持习近平总书记“以人民为中心”的思想,针对民生政策落实特别是民生项目资金使用中的突出问题,整治损害群众切身利益的不正之风,全力与腐败斗争,构建保障民生的廉洁防护墙:安全网。
二、整治重点
(一)扶贫工作是否到位,不走过场。检查是否存在扶贫工作中不认真履行工作职责,搞形式主义,官僚主义,不按时到位扶贫,出工不出力,贫困户的基本情况不了解,国家政策宣传、落实不到位,措施不精准,弄虚作假等问题。
(二)资助资金是否存在违规发放现象。检查是否存在贫困生资助、国家助学金发放等惠民政策落实过程中,违反原则,拉关系、讲人情、打招呼、跑门路,暗箱操作、弄虚作假、虚领冒领,漏发、错发等问题。
(三)教师是否有偿补课、兼职。检查教师是否存在违反职业道德行为,不安心教书育人,不专心研究教学,心存侥幸,从事有偿家教,开办补习班或第二职业,个人从中牟利,特别是课上不讲课外讲,唆使、暗示、动员、强迫学生参加辅导班等问题。
(四)财务管理是否按制度执行。检查是否存在学校商店承包不招标,大宗购物不进行询价招标,办公用品不按政府采购程序进行备案,非税收入不按时存入账户或作账外账进行管理,财务不按时公开,乱收费,强迫学生统一订购校服、购买保险、课外辅导资料等问题。
(五)工程项目资金是否规范管理。检查工程项目是否存在违规操作,以权谋私,项目工程该招标的不招标,对国家下拨资金进行截留,偷工减料,夸大虚报工程项目资金,对国家下拨项目设备使用、保管不到位,特别是均衡发展项目配套设备的使用、保管不到位等问题。
(六)控辍保学工作是否扎实。检查学校是否存在不关注学生身体和心理健康发展,擅自更改作息时间和课时安排,过大加重学生课业负担,体罚或变相体罚学生,辱骂学生,对学困生进行变相劝退,对学生劝返工作不落实或落实不到位,敷衍了事,瞒报虚报辍学学生人数等问题。
三、工作措施
(一)严肃扶贫纪律。制定扶贫工作职责清单,对标对表开展扶贫工作履职情况自查,对教育系统干部扶贫工作情况进行抽检,对于在扶贫工作中搞形式主义、官僚主义的干部职工严肃查处,绝不姑息,确保打赢脱贫攻坚战。
(二)严格落实惠民政策。秉承“以人为本,服务学生”的资助工作理念,抓住评审、公示、发放三个关键环节,切实做到资助工作公平、公正、公开。开展资助工作审查,加强运行监管,严把受资助人员的确定关和公示关,坚决杜绝各类弄虚作假的不正之风,确保惠民政策真正惠及所需之民。同时将资助工作与精准扶贫工作紧密结合,加强与县扶贫攻坚办联系,教育线与政府线双线联动,共同排查建档立卡贫困户子女在校就读情况,建立档案,做到建档立卡贫困户寄宿生人人享受国家扶贫资助政策,不落一户。
(三)严治有偿补课和其它违规兼职。加强思想教育,把纪律和规矩挺在前面,让教师自觉远离有偿补课和违规兼职。公开举报电话,设立举报信箱,丰富信访举报方式,拓宽线索获取渠道,悬挂宣传标语,组织宣誓承诺。到学校进行检查摸底,对发现有偿补课和其它违规兼职的教师进行严肃查处,绝不姑息。
(四)严审学校财务收支。在招投标等事项上严格按照规定履行手续。严格收支两条线管理,严禁坐收坐支。所有收入必须及时全额入账,收费必须按照有关规定和程序进行。到学校进行财务审计,重点查处虚开发票报销,违规公款吃喝,巧立名目中饱私囊等问题。
(五)严管工程项目资金。加强对各工程项目进行跟踪、监管。加强与发改、住建、国土等部门的沟通,通过前期工作前期做,倒排工期促进度,定期召开项目促进会等方式,合力推进项目建设。严格把好工程的验收关,对竣工项目进行审计,对已验收的项目进行回访。
(六)严抓控辍保学工作。加强教师监管,提高思想政治站位,让教师从心里热爱这份职业,从心里关爱学生,从心里敬畏纪律规矩,抓实抓细抓常控辍保学工作。教育局与县残联对接,学校与镇村委会对接,建立完善残疾儿童少年登记和组织入学制度,保障残疾儿童少年受教育的权利。通过“千名教师访万家”“月查周报”“完善关爱体系”“强化学籍管理”等多种方式,深入排查,努力做好学生的复学劝返工作。
四、方法步骤
(一)动员部署(7月)
组织召开各镇(街道)中心小学、中学,县直属学校校长会议,明确工作重点,层层传导压力,压实责任,确保本次整治工作取得预期成效。
(二)自查自纠(8-9月)
聚焦本次整治的重点任务,深入查摆民生领域侵害群众利益各类问题,针对存在问题研究制定整改措施,建立问题整改台账,明确完成时限和责任人,落实工作责任,边查边改,立行立改。自查自纠结束后,要召开专题会议,查摆问题,分析原因,制定相关工作制度,规范权力运行机制,强化源头管控,形成自查报告,并于9月25日前将自查报告和自查汇总表上送教育局监察室。
(三)监督检查(10月)
对各学校开展民生领域专项整治工作进行监督检查,加强指导学校完成各项工作,杜绝“上面决定多落实少,布置多检查少,号召多追究少”现象,确保整治工作有序推进。
(四)落实整改(11月)
对排查出来的问题要求立行立改,对整治工作不扎实、组织领导不力、工作不配合以及整治工作启动后出现顶风违纪问题,既要追究直接责任人的责任,也要追究领导责任,力求整改工作取得实效。
(五)建章立制(12月)
以本次整治工作为契机,根据专项治理中发现的问题,从教育、制度、监督等方面分析问题产生的原因,查找制度层面存在的漏洞,进一步深化廉政风险防控体系建设,强化刚性执行,建立健全工作长效机制,并于12月24日前将整改报告及相关制度上送教育局监察室。
五、工作要求
(一)加强组织领导,把责任落实贯穿始终。要高度重视教育系统开展民生领域专项整治工作,进一步增强责任意识、规矩意识,提高思想政治站位,切实加强对专项工作的组织领导,切实把专项整治主体责任落到实处。不敷衍了事,不走过场,不搞形式主义。
(二)加强督查督办,把督导检查贯穿始终。教育局组成督导检查小组,采取明察暗访、随机抽查等方式对各学校开展民生领域专项整治工作情况进行检查,及时发现问题,促进落实整改,推动民生领域专项整治工作深入开展。
(三)加强经验总结,把推进工作与总结提升贯穿始终。各学校要注重加强专项整治阶段性总结,对查找出的问题进行分析汇总,及时研究出解决的办法和防范措施,梳理总结好的工作方法和经验,建立长效机制。
【篇二】民生领域集中整治报告
为深入贯彻落实实习近平总书记的重要讲话精神,以及十九届中央纪委四次全会关于深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”的工作要求,分局按照区委区政府制定印发的《关于开展民生领域侵害群众利益突出问题集中专项行动工作方案》、市局关于整治食品药品安全聚焦民生领域侵害群众利益突出问题专项行动的工作要求,围绕农村食品市场、药品医疗器械、保健食品虚假宣传、学校食堂、食品加工黑作坊黑窝点等五个重点,及时组织安排,制定方案,研判问题,着力查处食品药品安全中存在的突出问题,将“四个最严”要求贯穿到食品药品监管全过程,切实保障了人民群众食品药品消费安全。
一是责任传导。分局成立了专项整治行动领导组,制定印发了《关于开展民生领域侵害群众利益突出问题集中专项行动工作方案》,并召开了工作安排会、推进会及专题会议,将监管责任层层落实到执法一线。
二是坚持问题导向,实行台账管理。按照整治任务安排,认真开展全行业、全方位“网格式”摸排,精准查找民生领域存在的突出问题,全部纳入整治范围。建立整治工作台账,对列入台账的事项,明确工作任务、工作措施、目标要求、推进计划、整改时限等内容。台账实行动态管理,由单位主要领导督导调度,促进了各项重点工作及时有序推进,保证了在规定时间内保质保量的完成。
三是宣教引导。在专项行动过程中,共发放宣传资料2000余份,围绕食品药品安全知识、操作规范和突发事件应对等内容,对从业人员、行业协会、学校食堂食品安全负责人等进行了食品药品安全法培训,进一步提升从业人员业务技能和职业道德素养。
四是检查督导。以业务科室牵头、各市场监管所实施,集中围绕中药饮片、校园周边小食品、文化用品、物业公司、医疗机构收费等涉企收费、短斤少两、大气环境等开展专项整治,开展食品生产经营环节违法违规行为专项检查。督促食品生产企业开展自查,对“黑工厂”“黑窝点”拉网式排查,并不断开展整改“回头看”,对立案查处或下达责令改正通知书的经营户进行二次检查或者不定时突击检查,确保经营户能够一次性整改到位。同时督促经营户开展自查自纠,盘点经营过程中的违法违规行为,重点围绕餐饮环节群众关心的食品安全问题开展随机查餐厅活动,清查过期食品,确保不进、不存、不销过期食品。
五是制度疏导。进一步建立健全体制机制,及时制定了学校负责人配餐制度、临期食品处置制度、过期食品处置制度,完善了中药饮片购进验收记录、清装斗、养护等各项制度,定期开展集贸市场计量器具校验制度,要求从业人员严格执行,着力构建长效机制。
截止目前,分局在食品生产、经营和餐饮环节共出动执法人员878人次,查处食品违法案件39件,涉案金额达22.75万元;食品专项抽检1727批次,检测合格率为98.6%;食品快检总批次2388个批次,检测合格率为93.9%,开展药品医疗器械专项检查19次,查处非法渠道购进药品5起,使用过期医疗器械1起,经营过期医疗器械1起;开展物业公司违规收费问题1起,退回多收费用6.47元;查处医疗机构违规收费1起,没收非法所得5万元;开展集贸市场计量器具检查30次、燃油专项抽检5次、民用煤专项抽检20次,查处假冒侵权案件7起,产品质量不合格案件24起,查处无照经营14起,向公安机关移送案件3起,取缔食品加工黑作坊1家。处理分局及各市场监管所的来电来访及石嘴山市议政网舆情投诉114起,受理12315投诉1580起,为消费者挽回经济55万元。
【篇三】民生领域集中整治报告
根据x教发【20xx】122号关于xx县教育局中共xx县纪委监委派驻xx县教育局纪检监察组关于印发《xx县中小学(幼儿园)学生餐饮保障突出问题专项整治实施方案》的通知要求,结合我校实际情况,积极开展了自查自纠,自查结果如下:
一、自查重点
(一)公开征集问题线索。在微信公众号、班级微信群、公示栏发布专项整治公告、公布投诉电话和邮箱,公开征集问题线索,对群众投诉反映问题分级分类逐一核查处置。
(二)扎实开展摸排自查。对照方案整治重点扎实细致开展摸排自查,深挖细查涉及学生餐饮保障其他方面的个性化问题,建立问题台账,能立即解决的即知即改、立行立改,确实一时解决不了的,制定切实可行的整改措施,扎实整改。
(三)认真开展“回头看”。对20xx年以来各级巡视巡察、专项审计和各类调研督导、检查考核反馈问题整改以及群众投诉办理情况进行“回头看”,确保到事到人、整改到位。
(四)针对问题扎实整改。要在摸排自查的基础上,采取“逐个过筛”的办法,对20xx年以来学生餐饮保障涉及的资金使用、招标采购等问题,建立包括“发现的问题、整改措施、责任主体、整改时限”等内容的工作台账并及时整治。
二、自查结果及改进措施
(一)自查结果:
1.宣传力度不够。仅在班级微信群转发了教育局的`专项整治公告,学校层面未能及时发布学生餐饮保障突出问题专项整治工作的公告;
2.灭蝇灯清理不及时;
3.部分设备过于陈旧,存在一定的安全隐患。
(二)改进措施:
1.积极落实上级文件精神。利用xx县xxxx小学微信公众号发布《关于开展学生餐饮保障突出问题专项整治工作的公告》,及时公布投诉电话和邮箱,公开征集问题线索,对群众投诉反映问题分级分类建立台账,逐一核查处置;
2.坚持每日清理一次灭蝇灯,并做好相应记录;
3.及时更换存在安全隐患的老机器,改变加工模式,加工出深受学生喜爱的健康食品。
【篇四】民生领域集中整治报告
同志们:
今天市政府召开全市民生工程推进会,既是对今年以来工作开展情况的一次“回头看”,也是对下半年推进工作的一次“再动员”。刚才,市财政局通报了全市上半年份全市民生工程进度,各县区、园区分别汇报了民生工程进展情况。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,正视差距,切实认清当前工作新形势
20xx年,全市上下围绕“争先进位”的奋斗目标,切实履职尽责,不断完善工作机制,探索创新组织实施方式,强化日常考核和督查督办等过程管控,提前完成了省里确定的33项民生工程年度目标任务,在全省政府目标管理绩效考核中民生财政支出和民生工程指标位列全省第3位,其中民生工程位居全省第2位。20xx年,全市33项民生工程资金预计投入86亿元。截至6月底,到位资金74.06亿元,拨付58.01亿元,拨付率67.4%。
这些成绩值得肯定,但从全市督查通报情况和今年以来民生工程完成情况看,我市民生工程实施工作中仍然存在一些不容忽视的问题,有认识上的不足,也有进度上的滞后,还存在宣传上的问题,具体表现在以下几点:一是思想重视程度还不够。民生工程实施至今已有,少数县区和部门思想上有所松懈,主动推动工作的力度不够,向上级主管部门的工作汇报不主动、不积极,情况报送不及时,对布置的工作不能按要求完成。同时,对当前的工作形势和存在的问题认识不足,习惯于按照以往经验和套路去推进项目实施,解决问题的办法不多,措施不得力,导致项目进展不快。二是工程类项目进展缓慢。对照33项民生工程今年的目标任务,有不少项目的开工率和投资完成率达不到时序进度要求。特别是工程类项目进展缓慢,没有完成预期阶段性任务,在全省处于靠后位次。从省民生办1-5月进度通报情况看,棚户区改造项目:合肥新开工率为91%,基本建成完成率达82.8%,淮北、蚌埠、淮南达到100%;我市开工率仅为47%,基本建成率72%,宿马园区、市经开区、高新区的开工率为0.农村危房改造项目:滁州市开工率达到100%、完工率超过80%,淮北市开工率达到100%,我市开工率75.5%,完工仅为35%。小型水利工程改造提升项目:淮南、合肥、芜湖进度较快,我市综合完工率不足50%。其他安全应水工程、老旧小区整治等工程类项目大部分县区未动工。三是民生工程宣传方式单一。民生工程考核往年主要是通过两种方式:一是省直各相关部门通过对各市项目完成情况进行考核打分;二是委托第三方对民生工程受益人进行民意调查。去年我市民生工程群众知晓度和满意度两项指标有了显著提升,但是民生工程宣传针对性还是不强,没有形成浓厚的舆论氛围。特别是今年又新增6个项目,提高群众知晓度和满意度仍然是一项长期艰巨的工作。
民生无小事,枝叶总关情。当前正值全市上下深入贯彻落实视察安徽重要讲话精神之际,各地、各有关部门要坚持以人民为中心的发展理念,像落实发展任务一样落实民生工作,不断增强民生工作的针对性、实效性、可持续性,努力推动群众生活质量显著改善,让人民群众享受到民生工程政策。
二、明确目标,强化措施,推进民生工程再上新台阶
下半年是民生工程建设的黄金时间,各县区、各相关部门要切实认清工作中存在的突出问题,寻找薄弱环节,采取切实措施,迅速扭转被动落后的局面,全力推进民生工程和惠民实事建设工作再上新台阶。重点抓好以下几方面工作:
一要开展“百日攻坚”。从7月初至10月上旬,开展全市民生工程“百日攻坚”活动。各级政府要切实履行牵头、督查、调度、考核职责,建立民生工程旬进度报告制度,对连续20天进度靠后的项目,要及时进行通报;对连续30天进度靠后的项目,要上报到市政府,扣减民生工程考核成绩;对指导督查调度不力的市直主管部门及问题严重的县区、园区,市政府将启动约谈制度。对存在的工程类项目招标前审计、招投标时间长等问题,各地要统筹协调相关部门,提升工作效率,力争工程建设类项目9月底主体完工,10月上旬全部完工。
二要加快资金拨付。资金支出是民生工程进度的综合晴雨表。目前,省里已经将33项民生工程的80%以上资金下拨到各县区财政。但各地资金支出率低于省要求的时序进度【各县区支出率依次为萧县50.2%,泗县48.27%,埇桥区 46.26%,砀山县40.43%,灵璧县39.23%】。对于资金支出和项目投资完成率较低的项目,各级财政部门要主动与项目实施部门加强会商,建立完善资金拨付绿色通道,管好用活民生工程资金,以资金进度倒逼工程进度,为工程顺利实施提供资金保障。
三要强化过程管控。民生工程实施的过程和效果如何,委托第三方绩效评价是较为客观的检验。市直各主管部门、各县区要从绩效评价反馈的问题中引以为戒,举一反三,坚持问题导向,加强日常督查调度,强化实施过程的管控。工程类项目要严格按照法人负责制、政府采购(招投标)制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制和资金报账制等“六制”管理要求,规范实施程序;补助类项目要坚持公开、公正、公平阳光操作,打卡发放到人、国库集中支付到单位。财政部门要认真研究绩效目标,落实资金保障,确保民生工程配套资金不留缺口,并加强资金管理,优化拨付流程。项目实施部门要增强花钱问效的意识,“用钱必问效,无效必问责”。在项目实施过程中,要站在全局的高度,充分考虑到财政的承受能力和可持续能力,合理确定提标扩面标准和建设规模,杜绝盲目扩大建设规模和无序提高补助标准的行为;要加强施工技术质量的监理、监督,扩大社会监督范围,提升工程实施质量。
四要坚持常态化宣传。今年新增和调整项目的主管部门要借助网络媒体,加大宣传工作力度、创新宣传方式,切实提高民生工程群众知晓度。市民生办要统筹好面上的宣传,市广播电视台、拂晓报等市内各主要媒体要主动配合提供支持,市直各部门要注重利用自身优势,拓宽宣传渠道,开展形式多样的政策宣传,各县区要落实宣传措施,重点做好入户宣传,把政策原原本本地交给群众,大力营造全社会都关心、支持、参与民生工程实施的良好氛围。
三、摸清家底,多元投入,全面做好民生工程建后管养工作
民生工程建成是基础,管养是关键。后期管护运行的好不好,直接影响到群众对我们的工作满意不满意。实施民生工程以来,各地已建成大批工程类项目,少数项目后续运营管护工作没有跟上,工程没有充分发挥效益。比如,灵璧县渔沟镇卫生院建后没有投入使用,群众举报到省电视台,省民生办高度关注事态发展,督促迅速整改。这些负面报道应高度重视,不能麻痹大意。同时,省民生办对工程建后管养工作的考核比重有逐年提高的趋势,各地要认真琢磨推敲,力争在建后管养方面迈出实质性步伐。
一要全面清查,掌握家底。各县区、园区要会同主管部门,对实施民生工程以来本地建成的工程类项目,进行一次全面清理检查,按投入使用、未投入使用及资产属性分别登记造册。要建立工程类项目基础数据库,积极探索政府投入和市场机制相结合的办法,对各项目的运行模式、资金安排、管护措施等现状全方位掌握;对存在的管护不到位问题要认真思考,提出对策。
二要完善机制,分类施策。民生工程建后管养的责任主体是各县区政府、各园区管委会,各主管部门承担具体责任。省民生办于20xx年制定下发了民生工程长效机制和建后管养工作机制等方面的指导性文件,各地要遵照文件要求,按照“明晰责任、分类管养、多元筹资、鼓励创新”的原则,从工作职责、人员管理、资产管理、经费落实、监督检查等方面提出具体的管养意见。
三要以奖代补,多元投入。各县区、园区要把民生工程管养资金纳入年初预算,通过以奖代补、政府购买服务的方式,积极鼓励引导社会资金参与。市民生办要牵头组织县区、园区先期进行探索试点,指导督促各相关部门、乡镇开展对建后工程进行后续管养和政府购买服务试点,集中力量打造亮点,为提升管护运行效益总结经验、树立典型。
同志们,保障和改善民生是各级党委、政府的重要责任,也是一切工作的出发点和落脚点。各地、各有关部门要认真查摆差距和不足,找准工作着力点,充分利用当前有利的施工季节,抢时间、保质量、赶进度,确保今年我市33项民生工程各项工作任务圆满完成。
【篇五】民生领域集中整治报告
为深入贯彻落实习近平总书记关于开展民生领域整治的重要讲话精神和十九届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会精神,根据松山区教育局《松山区教育系统开展民生领域专项整治工作实施方案》的通知精神,结合本校实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持习近平总书记“以人民为中心”的思想,深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会和松山区教育局《松山区教育系统开展民生领域专项整治工作实施方案》的通知精神,针对民生政策落实特别是民生项目资金使用中的突出问题,整治损害群众切身利益的不正之风,全力与腐败作斗争,构建保障民生的廉洁防护墙、安全网。坚持问题导向,聚焦群众痛点难点焦点,紧盯民生领域突出问题,把纪律和规矩挺在前面,以零容忍的态度整治和查处民生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
二、重点任务
根据上级要求,结合我校实际,重点整治和查处学校领导干部和教师中存在的下列问题:一是在职教师有偿补课。部分教师不遵守职业道德,不安心教书育人,不专心研究教学,抵不住诱惑,目无法纪,心存侥幸,从事有偿家教、办班补习或第二职业,个人从中牟利,给家长增添负担。尤其要整治和查处课上不讲课外讲,唆使、动员、暗示、强迫学生参加辅导班问题;
二是乱收费乱订资料、推荐托班、辅导班。收费公开不到位,搭车收费、巧立名目乱收费。通过统一或变相统一征订教辅资料,强令或变相强迫学生到指定地点购买教辅资料,变相收取费用,推荐托班、辅导班,个人谋取私利,增加学生负担,引发家长不满;三是从教不廉洁不公正。“人情关系”思想严重,利用职务之便,借入学、转学、分班、调座次等时机,“倒扒皮”或搞“关系班”、“人情位”,接受家长礼品礼金、宴请馈赠,请托家长办事。受利益驱使,对“关系生”关爱有加,多有照顾,对其他学生特别是学困生缺乏爱心,不管不问;四是落实惠民政策中的违规问题。在贫困生资助、国家助学金发放等惠民政策落实中,违反原则,拉关系、讲人情,打招呼、跑门路,暗箱操作、弄虚作假,虚报冒领、套取资金、优亲厚友、处事不公。尤其是克扣学生资助款,或借给学生办理资助,唆使家长宴请、收取所谓操心费等;五是“三务公开”不到位。“三务公开”程序内容不规范,公开时间不够及时,许多本应定期公开的内容被人为拖延,丧失了公开的时效性,或内容不够全面,对群众意见的“热点”问题遮遮掩掩,避重就轻;六是违反财务管理制度。学校财务管理混乱,不严格执行财经纪律及中央八项规定,不定期进行财务公开,大宗物品采购及工程建设该招标的不招标,造成单位学校财产损失或贪腐现象,给教育发展带来严重影响;七是工作失职渎职。由于个人工作失误,造成学生身心伤害。由于单位管理不严,造成存有吃空饷和大面积庸懒散现象,在工作中履责不力、监管不严、搞形式主义、官僚主义、盲目决策、弄虚作假、脱离实际、滥用职权、办事不公、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题,给单位和系统造成重大恶劣影响;
八是各类教育违规行为。不关注学生身体和心理健康,擅自更改课时安排和作息时间,过重加大学生课业负担。强制或变相统一要求学生和家长购买商品或接受营利性商业服务。体罚或变相体罚学生,歧视侮辱学生等。
三、工作目标
通过开展“民生领域专项整治”,使我校民生政策落实得更好,民生领域的违法违纪行为得到有效查处,人民群众、学生对民生工作的满意度不断提升;进一步完善健全民生工作机制,职责定位更加规范准确,队伍建设得到加强,保障更加有力。
四、方法步骤
(一)开展自查自纠(5月15日前)。聚焦本次整治的重点任务,深入查摆民生领域侵害群众利益的各类问题,针对存在的问题研究制定整改措施,建立问题整改台账,明确完成时限和责任人,落实工作责任,边查边改、立查立改。自查自纠结束后,要召开专题会议进行总结,查摆问题,分析原因,制定完善相关工作制度,建立教师管理、督查检查、问责处理等方面的长效机制,规范权力运行机制,强化源头管控,形成自查报告。
(二)深化专项整治(5月31日前)。按照重点整治任务事项,逐项深入开展专项整治。
1.深度治理教师有偿补课。落实好各项防控措施:强化思想疏导和纪律教育,让老师们自觉远离有偿补课。公开举报电话,设立举报信箱,悬挂宣传标语,组织宣誓承诺。通过召开家长会、学校开放周、家长电话抽测、学生问卷调查等形式广泛征求家长和学生意见建议,了解本校教师是否存在有偿家教等违规行为。落实好周末及节假日值班巡查,发现问题及时处置,严肃处理。
2.坚决治理教育“三乱”。学区和基层校要严格落实国家规定的收费项目和收费标准,严禁另立名目、超标准收费;严禁采取强制或变相强制手段收取服务性收费或代收费;严禁学校通过家长委员会、家长学校或班委会等形式强制或变相强制学生接受有偿服务或强制收费行为;严禁统一或变相统一组织学生征订规定范围之外的教辅资料;严格落实收费公示制,所有收费行为实施前,学校必须以书面形式告知学生家长;严禁学校、教师推荐托班、辅导班。
3.严肃整治吃拿卡要行为。严格落实党风廉政建设责任制,按照“一岗双责”和“谁主管,谁负责”的要求,层层签订目标责任书;要加强行风建设,加强师德教育、廉政廉洁教育,严肃纪律规矩,规范开展各项工作,堵塞各种问题关口,提高工作透明度,确保干部教师都能严格遵守廉洁自律各项规定和各项工作纪律;要畅通投诉举报渠道,发挥各方面监督作用。
4.严格落实教育惠民政策。秉承“以人为本,服务学生”的资助工作理念,抓住评审、公示、发放三个关键环节,切实做到资助工作公开、公正、公平。要关口前移,跟踪督查,加强运行监管,重点把好受资助人员的确定关和公示关,维护资助政策的严肃性和公正性,坚决杜绝各类弄虚作假和不正之风。学区中心校将配合教育局对惠民资金使用过程中违规违纪行为进行查处,对虚报套取、克扣冒领、贪污挪用、徇私舞弊等行为,从严查处、严肃问责、公开通报。
5.进一步规范“三务”公开工作。凡是国家法律、法规和党的政策规定允许公开的内容和群众最关心的热点、难点问题必须按程序及时予以公开,切实解决“三务”公开不透明、不到位、不全面、不及时等问题。
6.严格执行财经纪律及中央八项规定。在招投标等事项上严格按规定履行手续。严格收支两条线管理,严禁坐收坐支。所有收入必须全额入帐。收费必须按照上级有关规定和程序或物价部门核定的项目和标准进行。
7.从严规范办学和从教行为。严格落实国家和自治区关于规范办学行为和从教行为有关规定,以人为本,关注学生身心健康和长远发展,促进学生全面发展;要强化师德考核,健全制度机制,加强纪律约束,织笼子、架红线,杜绝各类教育违规问题发生。
(三)严肃查处问责。对在专项整治工作中发现的学校和教师违规违纪问题,将严肃问责。涉及问题严重的将上报教育局,依据《事业单位工作人员处分暂行规定》、教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等文件规定,坚决予以查处。同时,实行“一案双查”、“责任捆绑”,既追究当事人的责任,也严肃直接领导的责任。
(四)完善长效机制。要从教育、制度、监督等多个方面分析问题产生的原因,查找在制度层面存在的漏洞,进一步深化廉政风险防控体系建设,强化刚性执行,加强廉洁自律,逐步健全工作长效机制。
五、工作保障
(一)加强组织领导。成立由校长任组长的教育系统开展民生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组,加强对整治工作的领导。主要负责人要亲自抓、直接抓、具体抓,其他班子成员要按照分工做好各自职责范围内的工作,落实情况要全程留痕、可追可查。制定专项整治工作方案,方案要向全体教职工公开。
(二)加强督导执纪。党小组要真正把管党治党责任体现在专项整治工作中,一级抓一级,层层抓落实。学校成立检查组深入班级和社区,加强对专项整治工作落实情况的监督检查,对整治工作不扎实、组织领导不力、工作不配合、自查自纠不认真、问题线索调查不彻底,走过场、搞形式、做表面文章,以及整治工作启动后出现的顶风违纪问题,既要追究直接责任人的责任,也要追究领导责任。对发现违规违纪的重大问题线索要上报教育局,力求整治工作取得实效。
【篇六】民生领域集中整治报告
收到《关于对市金融工作办公室开展巡查工作情况的反馈意见》后,市金融办就巡查工作提出的意见建议进行专题研究,认真分析查找存在问题的原因,研究制定了整改方案,明确责任领导、责任人员和整改时限,落实整改责任,现将整改落实情况汇报如下:
一、进一步增强主动接受监督的自觉性
20xx年伊始,市金融办将自觉接受统管派驻机构的监督检查作为巡查意见整改的重要措施落实。
一是及时邀请市纪委派驻机构负责同志参加会议和重要活动,调研和查阅有关资料。今年来,我办共召开党组会议3次、主任办公会议1次、工作会议3次,全部邀请市纪委派驻组派员参加。
二是加强与市纪委派驻机构的沟通协调,做好市纪委监察局统管派驻机构定点定时办公协调服务工作。加强了公文运转管理,对上级和外单位来文、单位内部公文全部主动交纪检派驻组阅文,主动接受监督,提高权利运行透明度。
三是自觉接受对我办“三重一大”事项的全程参与和全方位监督。2月27日,召开了通过竞争选拔机制确定市级大型融资性担保公司组建主体的招投标会议,邀请了张梦琳书记全程监督。四是建立并及时更新中层以上干部和重点业务科室廉政档案,根据要求,市金融办对副科级以上干部全部建立了廉政档案,并上报市市纪检派驻组,保持廉政风险防控管理常态化。五是以规范权力运行和防止利益冲突为重点,围绕制度建设认真开展廉洁性评估。今年来,对出台的《资金互助专业合作社监督管理暂行办法》等规范性文件,严格按照程序进行报市政府法制办和市纪检派驻组评估,有效防范制度方面的廉政风险。
二、严格落实有关财务制度
对照巡查意见,市金融办严肃财经纪律,加强财务管理。
一是加强大额资金使用管理。严格执行大额资金使用管理规定,今年来3000元以上支出均通过主任办公会议研究决定,5000元以上支出均通过党组会议研究决定。
二是认真落实《东营市金融工作办公室财务管理规定》。严格按经费报销程序、发票报销要求及经费结算方式开支。对市内1000元以上的支出全部采用支票结算,杜绝现金支出;对较大支出的发票要求必须附明细表,并由财务人员对其进行审核,不合规的不予报销。
三是坚持把财务、后勤等规定纳入经常性监督检查内容,重点对公务接待、公车管理等情况进行检查。严格按照上级公务接待规定,对外地来我市考察的单位费用由其自理,减少公务接待支出;按照市纪委公车管理规定,要求驾驶员非工作日及八小时以外将公车停放在指定地点,钥匙交综合科封存,杜绝车轮上的腐败。
三、进一步提高反腐倡廉的实效
认真落实党风廉政建设责任制,以加强作风建设、强化监督检查、完善惩治与预防腐败体系建设为重点,进一步加强反腐倡廉建设,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
一是认真贯彻市纪委五届四次全会精神,加强党风廉政建设。目前,我办正在拟定20xx年党风廉政建设和反腐败工作计划,待内部征求意见后印发。
二是坚持领导干部重大事项报告制度。根据上级要求,对干部编制情况、干部在企业兼职等情况进行了摸底清理。
三是加强作风建设。把开展为民服务提标提效专项行动作为党的群众路线教育实践活动的有效载体,通过开展群众路线教育实践活动,查找、纠正领导干部存在的`“四风”方面的突出问题、为查摆问题、开展批评和解决问题打好基础。
四是组织开展各种形式的教育活动。在门户网站开辟教育实践活动专栏,制定了《市金融办理论学习计划》,订购了《党史国史》、《厉行节约反对浪费》、《论群众路线》等学习用书,印发有关学习资料,采取集中学习、专题辅导、个人自学、集体研讨等方式进行学习,进一步提高广大党员、干部的思想认识和廉政意识。
四、进一步修订完善有关规章制度
进一步建立和完善相关的规章制度,构建干部作风建设的长效机制,不断提高工作效率,增强部门的执行力。
一是完善工作机制。重新修订了首问负责制、限时办结制、一次性告知等效能管理制度,完善了财务、考勤、请销假、会议等内部管理制度,进一步梳理优化各项审批、服务事项办理流程,实现服务优质提效。
二是将各项制度落到实处。按照制度规定,金融办全体干部职工戴证上岗,设置了去向牌,做到文明服务,进一步缩短办事时限。购置了指纹考勤机,用机制约束干部职工工作纪律。
三是将审批服务事项纳入市政务服务中心集中办理事项。将小额贷款公司试点资格申报、资金互助合作社试点工作备案、融资性担保公司设立变更申报、民间资本管理设立申报、投资(咨询)类公司备案五项服务进驻市政务服务中心办理,进一步方便群众办事。
五、进一步学习借鉴外地先进经验
市金融办注重采取走出去和请进来的方式,学习外地好的经验做法。
一是制定20xx年培训计划,加强对在职人员的培训。按照组织部要求,通过招投标机制选定5月、10月分别在东北财经大学、四川大学分别举办地方金融监管和金融改革创新专题培训班,进一步提升干部职工金融工作能力。
二是鼓励工作人员报考金融类学历继续教育和职称、资格考试。目前,一人参加金融研究生在职学习,4人通过了银行业从业资格考试,2人通过了证券从业资格考试,1人通过了保险从业资格考试。
以上是我办针对巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作。我办将继续落实各项整改措施,并及时汇报进展情况。
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